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市委書記陳龍接受新華網訪談

發布日期: 2021-01-28 來源: 金華日報 作者: 劉志媛    瀏覽量: 字號:[ ]

近日,市委書記陳龍接受新華網采訪,現將采訪內容摘登如下。

新華網:浙江省各地市的“十四五”規劃建議已陸續出臺,金華未來五年目標是什么?如何實現這一戰略目標?

陳龍:“十三五”以來,金華認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府各項決策部署,圍繞“打造增長極、共建都市區、當好答卷人”的工作總要求,拼搏實干、爭先進位,“九場硬戰”三年行動計劃順利收官,浙江自貿區金義片區、金義新區等一批重大改革順利推進,龍芯智慧產業園等一批重大項目先后落地,高水平全面建成小康社會取得決定性成就,發展勢頭不斷向好,基礎不斷夯實,營商環境不斷改善,廣大干部群眾的信心也不斷增強。

“十四五”時期,是我國推進全面建設社會主義現代化國家新征程的開局起步期。謀劃好“十四五”時期發展,事關我市長遠發展和百姓切身利益,意義重大。黨的十九屆五中全會和省委十四屆八次全會召開后,我們召開了市委全會,審議并全票通過我市“十四五”規劃和2035年遠景目標的市委建議。這次省兩會,將審議《浙江省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標綱要》,為浙江未來5年乃至更長時間高質量發展擘畫藍圖。下一步,我們將召開市兩會,對金華“十四五”時期各方面工作進行具體部署。“十四五”時期,我們的發展目標是:交出建設“重要窗口”的階段性高分答卷,基本打造完成十塊金字招牌,爭創社會主義現代化先行市。力爭GDP年均增長6.5%以上,到“十四五”末,全市GDP達到6600億元。

我們將緊扣忠實踐行“八八戰略”,奮力打造“重要窗口”主題主線,圍繞社會主義現代化先行市建設目標,數字賦能、拼搏爭先,部署落實“九市建設”的重點任務:

一是建設國家創新型城市,注入數字賦能新動力。二是建設民營經濟強市,培育現代產業新體系。三是建設雙循環發展先行市,構筑內陸開放新高地。四是建設“兩優一高”市,取得重大改革新突破。五是建設全國綜合交通樞紐城市,邁出都市區共建新步伐。六是建設文化強市,弘揚信義和美新風尚。七是建設浙中花園城市,實現生態文明建設新進步。八是建設幸福宜居城市,創建共同富裕新家園。九是建設市域社會治理示范市,開創法治金華新局面。

新華網:金華在2020年獲批了浙江自貿試驗區金義片區,這是浙江省目前最高等級的開放平臺之一。請問2021年在自貿區金義片區建設方面,有什么具體舉措?

陳龍:浙江自貿區金義片區的設立,是金華改革開放史上具有里程碑意義的大事,也是黨中央、國務院和省委、省政府給予金華的最大政策紅利。自貿區金義片區獲批設立以來,金華堅決扛起使命擔當,把自貿試驗區建設作為統領經濟工作的第一抓手,拿出“開局就是決戰、起步就是沖刺”的拼勁,僅用一個月左右時間就完成組織架構設置、專班人員配備和建設方案制定等片區運作的“四梁八柱”,金義片區建設實現強勢開局。2020年,全市實現出口4613.3億元、居全省第2,對全省增長貢獻率27.5%、居全省第1。

這次省政府工作報告中,指出要“高水平建設自貿區金義片區,推動數字自貿區先行突破”。

我們將勇扛使命,緊緊圍繞“一都兩中心一港一地一平臺”(世界小商品之都,國際小商品自由貿易中心、數字貿易創新中心,內陸國際物流樞紐港,制造創新示范地,“一帶一路”開放合作重要平臺)的目標定位,加快打造數字自貿區,著力把金義片區建設成為國際國內一流的自貿區,新時代全面展示中國特色社會主義“重要窗口”的示范區,確保區內GDP增速高于全省、全市2個百分點以上,外貿進出口、實際利用外資增速高于全省、全市3個百分點以上。

重點是抓好三件事:

一是實現“一個翻番”。即:新設市場主體數量翻番。市場主體是反映經濟發展活力和綜合競爭力的重要標志。通過打造更高標準的“兩優一高”市(營商環境最優、便民服務最優、機關效能最高),吸引各類市場主體到自貿區投資創業,力爭到2021年底,實現金義片區35.99平方公里內新設市場主體數量翻番。尤其要突出重大項目招引,加快引進培育一批對未來發展具有重要推動作用的引領性、標志性項目,以大項目來支撐自貿區大發展。

二是推進“三個聯動”。即:義烏商城、義烏陸港、金義新區三大區塊聯動;金義片區和全市發展聯動;金義片區和浙江自貿區其他片區、全國其他自貿區聯動。發揮自貿區金義片區核心引擎作用,強化260項自貿區試點經驗的復制推廣,立足自貿區、服務都市區,以自貿區建設推動全市高質量發展。同時,主動加強向上海、深圳、海南等地自貿區學習,努力讓更多好經驗好做法為我所用。

三是聚焦“五大自由”。把制度創新作為自貿區金義片區建設核心內容,大膽闖、主動試,努力打造一批自貿區建設最佳實踐案例。貿易自由方面,主要是不斷創新數字貿易、易貨貿易等新業態新模式,深化 eWTP合作建設,爭取盡快在金義綜保區設立大宗商品交易交割倉庫。投資自由方面,深入推進商事服務集群虛擬注冊“一照多址”等工作,持續放寬市場準入。資金自由方面,主要是加快推進本外幣合一銀行賬戶體系試點,確保年內跨境人民幣結算超過200億元。運輸自由方面,主要是加快打通公、鐵、空、郵等通關節點,強化“四港”聯動,推動義烏陸港與寧波舟山港深度一體化和義甬舟開放大通道建設向西延伸,義新歐班列運行1500列以上。出入境自由方面,主要是深化出入境管理、外國人管理服務等領域改革,實現人才的高效導入。

新華網:金華是浙江省第四大都市區,金華的發展對浙江省發展至關重要。2021年是“十四五”開局之年,金華如何邁出這關鍵第一步?

陳龍:2021年是建黨100周年,是“十四五”開局之年,也是社會主義現代化先行市建設啟動之年。干好2021年工作,意義重大。2020年底召開的市委全會,圍繞“補短板、拉長板”兩個方面,部署實施了“四攻堅四爭先”行動(即:人才科技、產業轉型、共建項目、招大引強四大攻堅,重大改革、環境提檔、社會治理、效能革命四大爭先),這與省委經濟工作會議提出的三個爭先(改革突破爭先、服務提質爭先、風險防控爭先)要求吻合,與省政府工作報告中2021年重點要抓的十個方面任務也吻合,是推動黨中央、國務院和省委、省政府各項決策在我市落地見效的工作載體。

目前,行動實施方案已經印發,八個由市領導任組長的工作專班已經組建,各專班正在制定三年行動計劃。春節后上班第一天,我們將召開動員大會進行全面部署,進一步動員全市廣大黨員干部提振精神、拼搏爭先,扎實抓好“四攻堅四爭先”行動,確保取得首季“開門紅”、全年“滿堂紅”。

具體有以下八個方面工作:

一是人才科技攻堅。這是金華最大的短板。重點是加大力度引進各類人才,加快建設高水平國家創新型城市。

二是產業轉型攻堅。重點是堅持先進制造業、現代服務業“雙輪驅動”,加快構建現代產業體系。

三是共建項目攻堅。重點是加快提升都市區城市能級。

四是招大引強攻堅。重點是加快以“兩新一重”為導向的重大優質項目落地達產,力爭全年固定資產投資增長8%。

五是重大改革爭先。重點是以自貿區金義片區建設為突破口,進一步放大100多項國家和省部級重大改革試點集成效應。

六是環境提檔爭先。重點是加快建成國家級生態文明建設示范市,努力讓金華天更藍、山更綠、水更清、環境更優美。

七是社會治理爭先。重點是以全國市域社會治理現代化試點城市建設為契機,加快打造具有金華特色的市域社會治理現代化樣板。

八是效能革命爭先。重點是深入推進政府數字化轉型,持續提升機關工作效能和作風。

新華網:2021年重點工作,金華將人才科技攻堅放在了首位,請問這是出于什么樣的考慮?

陳龍:人才是第一資源,科技是第一生產力。人才和科技是一個城市的核心競爭力,怎么重視都不為過。回顧這些年的發展,金華經濟發展不夠快,歸根到底是對科技創新投入不夠,人才和科技對經濟發展的支撐不足。人才強、科技強,才能產業強、金華強。金華要在“十四五”時期,實現高質量的發展,必須要拿出超常規的決心,出臺超常規的政策,尤其要超常規增加人才和科技的投入。這次,我們把人才科技攻堅放在“四攻堅四爭先”行動的首位,就是要在全市樹立一個鮮明導向、釋放一個強烈信號,必須堅定不移、持之以恒把人才科技放在首位戰略來抓。下一步,我們重點要在四個方面發力:

一是狠抓R&D投入。這是評價科技工作、衡量區域競爭力的核心指標,也是抓科技創新的重要抓手。充分發揮企業的主體作用、高校及科研機構支撐作用、政府投入引領作用,深入實施新一輪科技型企業“雙倍增”計劃,出臺鼓勵企業增加研發投入的政策措施,推進地方高校和產業深度融合,持續加大創新投入,確保高校、科研機構、財政科技投入分別增長15%、20%、15%以上。

二是狠抓科技大平臺建設。省委“十四五”規劃建議,首次提出建設浙中科創大走廊。這次省政府工作報告,再次明確了相關要求。我們將以建設高水平國家創新型城市為契機,以自主創新信創產業和智聯健康產業為重點,充分發揮金華科技城、義烏雙江湖科教園區等科技核心平臺的引領作用,加快構建“主平臺+共同體+綜合體”的創新平臺體系,積極爭創國家級高新區和省實驗室,打造具有全國影響力的科創高地和產業創新發展樞紐。

三是狠抓創新生態培育。圍繞完善創新生態圈的目標,全面加強知識產權保護,以更大力度做優科技中介服務,深化和杭州、上海、深圳等地科技大市場戰略合作,建立細分領域“創新鏈+產業鏈”聯盟,著力打通“眾創空間—孵化器—加速器—產業園”梯隊式培育鏈條,加快集聚各類創新要素。

四是狠抓人才和機制建設。圍繞國內外高層次人才、高素質青年人才隊伍、新生代企業家、新生代工匠隊伍四個重點,發揮“金華籍人才較多”的優勢,完善“揭榜掛帥”全球引才機制,整合提升市縣42家滬杭深“科創飛地”,著力解決制約企業發展的科技難題,為人才提供全生命周期、全過程優質服務,打造更具競爭力、更有含金量的人才制度體系。



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